Singapour envisage d’utiliser le suivi ERP 2.0 et la réservation par application pour lutter contre les courses de taxi transfrontalières illégales

À l’origine du nouvel effort contre les taxis transfrontaliers

Singapour étudie la possibilité que la prochaine phase de son système de tarification électronique des routes, baptisée ERP 2.0, contribue à dissuader les courses de taxi transfrontalières illégales. Cette idée a émergé lors de récentes discussions entre des responsables des transports et des organisations professionnelles sur les moyens d’améliorer les services réglementés entre Singapour et Johor Bahru, tout en protégeant les chauffeurs locaux d’une concurrence déloyale. Les autorités et les associations de chauffeurs s’accordent à dire que le système actuel comporte des lacunes, qui permettent à des services illégaux de transport de porte à porte de fonctionner, en particulier lors des pics de demande.

Le suivi de la localisation est au cœur des discussions. Depuis 2023, les voitures et taxis immatriculés à Singapour sont équipés d’unités embarquées, ou OBU, qui enregistrent où et quand les véhicules circulent. Les véhicules malaisiens qui entrent à Singapour ne sont pas actuellement tenus d’être équipés d’une OBU. Les responsables et les représentants des chauffeurs ont examiné si les données d’ERP 2.0 pourraient aider à repérer les courses de porte à porte non autorisées effectuées à Singapour par des véhicules immatriculés à l’étranger, et comment procéder sans imposer de nouvelles contraintes aux chauffeurs en règle.

La demande est bien réelle. Selon les associations, les familles nombreuses, les personnes âgées qui ont besoin d’une assistance de porte à porte et les voyageurs d’affaires jugent souvent le dispositif actuel des taxis transfrontaliers trop rigide. La Land Transport Authority, ou LTA, a indiqué que des Singapouriens étaient prêts à payer pour ce type de trajet et que des chauffeurs étaient prêts à les assurer, à condition que les règles soient mises à jour. Les contrôles ont également été renforcés. Entre 2022 et juillet 2025, 136 chauffeurs ont été pris en flagrant délit de transport transfrontalier illégal, et des véhicules immatriculés à l’étranger ont été mis en fourrière dans certains cas. Singapour et la Malaisie discutent d’améliorations, mais il n’est pas prévu de libéraliser entièrement les services de VTC transfrontaliers. Toute évolution portera sur les taxis agréés et sur des règles d’exploitation clairement définies.

Comment le suivi ERP 2.0 pourrait être utilisé

ERP 2.0 constitue une importante modernisation du système de tarification routière de Singapour. Les nouvelles OBU utilisent le positionnement par satellite et des communications sécurisées pour déterminer où se trouve un véhicule, puis appliquer les règles de tarification et de gestion du trafic. À terme, ERP 2.0 devrait permettre une tarification en fonction de la distance parcourue et une gestion du trafic plus souple. Chaque OBU connaissant la position du véhicule, le système pourrait aussi, en principe, aider à déterminer si un chauffeur effectue des prises en charge ou des déposes interdites par la législation sur les transports.

Les responsables et les groupes de chauffeurs ont discuté de la manière dont cette capacité pourrait contribuer aux contrôles. Si un véhicule immatriculé à l’étranger et dépourvu de licence de taxi est repéré en train d’effectuer des courses de porte à porte à Singapour, il enfreint la loi. Pour les cas impliquant des véhicules singapouriens, les données ERP 2.0 pourraient apporter des éléments de preuve complémentaires. La difficulté concerne les véhicules étrangers, qui ne sont pas tenus d’être équipés d’une OBU à l’heure actuelle. Sans OBU, il n’existe pas de suivi continu de leur position. Les contrôles ponctuels et les opérations sur le terrain se poursuivent, mais des lacunes subsistent.

Certains participants et membres du public ont avancé des idées allant de la création de zones géorepérées dans les secteurs sensibles à l’obligation, pour les véhicules de passage proposant des services de transport commercial, d’embarquer des OBU compatibles. Tout changement nécessiterait un accord avec la Malaisie, puisqu’il concerne des chauffeurs et des voitures circulant dans les deux pays. La gouvernance des données serait également essentielle : il faudrait définir clairement les données collectées, leur durée de conservation et les personnes autorisées à y accéder à des fins de contrôle.

Règles actuelles et lieux de prise en charge des voyageurs

Les services de taxis transfrontaliers sont régis par un dispositif réciproque. Jusqu’à 200 taxis agréés de chaque côté peuvent transporter des passagers entre Singapour et Johor Bahru. Les taxis de chaque côté ne peuvent prendre en charge des passagers dans l’autre pays qu’à des points désignés. Pour l’heure, les taxis singapouriens prennent et déposent leurs passagers de l’autre côté de la frontière à Larkin Sentral, à Johor Bahru. Les taxis malaisiens font de même au terminal de Ban San Street, à Singapour.

Ce cadre a été conçu pour assurer la maîtrise et la prévisibilité du service, mais il répond souvent mal aux habitudes de déplacement actuelles. Une famille qui a besoin d’un trajet de porte à porte entre un ensemble de logements HDB et une location de vacances à Johor peut devoir effectuer des correspondances supplémentaires. Celles-ci sont plus difficiles pour les personnes âgées à mobilité réduite. Les organisations professionnelles demandent des ajustements : davantage de points de prise en charge et de dépose, une augmentation du quota de taxis des deux côtés, des véhicules de plus grande capacité pour les familles et les groupes, ainsi que des voies prioritaires aux postes-frontières afin que les taxis puissent passer plus rapidement lors des périodes de forte affluence.

Les autorités étudient également la réservation par application pour les taxis transfrontaliers agréés. Les voyageurs pourraient ainsi réserver des taxis en règle sur des plateformes familières, bénéficier d’une meilleure mise en relation et être moins tentés de solliciter des chauffeurs non agréés par des canaux informels.

Une autre proposition, soutenue par des groupes de chauffeurs, permettrait aux taxis de déposer leurs passagers n’importe où dans le pays de destination, tout en limitant les prises en charge aux points désignés. Ses partisans estiment que cette mesure préserverait le contrôle au départ de chaque trajet tout en offrant aux voyageurs des destinations plus pratiques. Les autorités de régulation étudient si cet équilibre peut être assuré dans des conditions sûres et équitables.

Pourquoi renforcer les règles : équité et sécurité

Selon les associations des deux côtés de la Chaussée, les services illégaux de transport de porte à porte concurrencent les taxis agréés de manière déloyale. Les chauffeurs singapouriens supportent des coûts plus élevés pour leurs véhicules et leur mise en conformité, notamment les licences, les inspections et les assurances adaptées au transport de passagers. Les chauffeurs malaisiens bénéficient d’une structure de coûts différente, avec des voitures et des frais d’exploitation moins chers ; la faiblesse du ringgit réduit encore leurs coûts réels lorsqu’ils sont payés en dollars singapouriens. Les opérateurs illégaux peuvent tirer parti de cet écart pour proposer des tarifs moins élevés, détourner les passagers des taxis agréés et rendre difficile la pérennisation des revenus des chauffeurs locaux.

La sécurité est une autre préoccupation. Les taxis agréés sont soumis à des limites d’âge des véhicules, à des calendriers d’inspection et à des restrictions concernant les modifications, notamment le teintage des vitres. Les passagers disposent également de recours en cas de litige ou d’accident. Les associations professionnelles souhaitent que les véhicules transfrontaliers respectent un socle commun de normes, quel que soit leur pays d’immatriculation. Elles demandent aussi que chaque véhicule soit équipé d’un taximètre en fonctionnement et fournisse des reçus papier ou numériques, afin que les passagers puissent vérifier les montants facturés et conserver une trace de leurs trajets.

La LTA a indiqué que les contrôles resteraient une priorité. Dans ses déclarations publiques, l’organisme a souligné que les véhicules étrangers qui enfreignent les lois singapouriennes feraient l’objet de mesures et que l’introduction de nouveaux outils de réservation ne devait pas faciliter les activités illégales.

Les contrôles visant les véhicules étrangers qui enfreignent les lois singapouriennes se poursuivront.

Pourquoi assouplir les règles : praticité et demande insatisfaite

Les associations et les voyageurs voient également des avantages évidents à une mise à jour du cadre, mieux adaptée aux déplacements actuels entre Singapour et Johor. Les familles nombreuses apprécient les véhicules spacieux, capables de transporter bagages et enfants en un seul trajet. Les personnes âgées qui rendent visite à leurs proches peuvent avoir besoin d’une voiture qui les dépose près de l’ascenseur ou de la clinique, et ne pas pouvoir porter leurs sacs à travers un terminal bondé. Les voyageurs d’affaires apprécient les gains de temps et la fiabilité d’un service de porte à porte lorsqu’ils traversent la frontière pour des réunions.

La multiplication des points de prise en charge et de dépose réduirait les détours et les temps d’attente, en particulier dans les zones où la demande de déplacements est forte, comme Iskandar Puteri ou les zones industrielles de l’ouest de Singapour. Autoriser les taxis à emprunter les voies réservées aux transports publics près des postes-frontières aux heures de pointe pourrait raccourcir les files d’attente et améliorer la fiabilité des trajets sans gêner les bus. Permettre aux taxis de déposer leurs passagers n’importe où de l’autre côté de la frontière, tout en réservant les prises en charge à des points désignés, pourrait améliorer l’expérience des voyageurs tout en maintenant un contrôle au début de chaque trajet.

La réservation par application de taxis agréés constitue une autre solution intermédiaire. Elle donnerait aux voyageurs accès à des outils familiers et à des tarifs plus clairs, tout en permettant aux autorités de rattacher les réservations à des flottes agréées. Cette traçabilité renforcerait la responsabilisation et réduirait l’attrait des groupes de messagerie ou des intermédiaires informels qui mettent aujourd’hui en relation les voyageurs et les chauffeurs non agréés.

La réservation par application et des normes communes peuvent-elles combler le fossé ?

Les autorités ont discuté de partenariats avec des plateformes afin que les taxis transfrontaliers agréés puissent être réservés par application, avec enregistrement des tarifs et des itinéraires. Le dispositif pourrait être associé à l’obligation de fournir un reçu, à des règles d’annulation claires et à des taximètres en fonctionnement et visibles par les passagers. Cette technologie est courante dans les services de VTC nationaux et pourrait être adaptée au contexte transfrontalier afin de renforcer le respect des règles et la protection des consommateurs.

Les associations réclament des normes communes pour tous les véhicules autorisés à transporter des passagers payants de l’autre côté de la frontière. Parmi les exigences proposées figurent un âge maximal pour les véhicules, des limites au teintage des vitres, des restrictions sur les modifications et la preuve qu’aucune amende de circulation ne reste impayée. Les procédures de vérification des chauffeurs et de traitement des réclamations seraient également harmonisées. L’objectif est d’offrir une expérience cohérente aux voyageurs, que la voiture soit immatriculée à Singapour ou en Malaisie, tout en maintenant des contrôles praticables pour les autorités des deux pays.

Dans une récente déclaration, la LTA a souligné qu’il était essentiel de pouvoir compter sur le soutien des professionnels à mesure que les discussions avec la Malaisie avancent. L’organisme a également rappelé que les moyens de subsistance des chauffeurs locaux devaient être protégés à mesure que le cadre évolue.

La LTA a déclaré que, à mesure que les discussions avec ses homologues malaisiens avancent, le soutien de la NTA et de la NPHVA contribuera à protéger les moyens de subsistance des chauffeurs de taxi et de VTC locaux.

Les groupes de chauffeurs estiment qu’un système plus clair, reposant sur des applications et des normes communes, inciterait davantage de taxis singapouriens, y compris des véhicules de grande capacité, à rejoindre le service transfrontalier. Une flotte agréée plus importante permettrait de mieux répondre à la demande pendant les périodes de forte affluence et de réduire la place laissée aux activités illégales.

Pourquoi ne pas ouvrir la frontière aux voitures de VTC ?

Des analystes et des spécialistes de la planification des transports mettent en garde contre une autorisation donnée aux voitures de VTC d’opérer librement de part et d’autre de la frontière. Plusieurs problèmes se posent. Les contrôles deviennent plus difficiles lorsque de nombreux petits opérateurs exercent dans deux systèmes juridiques différents, avec des règles distinctes en matière de licences, d’assurance et de sécurité. Il est difficile d’inspecter et de contrôler les chauffeurs qui ne passent que de courtes périodes dans les rues de Singapour. Le traitement transparent des réclamations et des accidents se complique lorsque les parties relèvent de juridictions différentes.

L’équilibre du marché doit également être pris en compte. Le nombre de passagers des taxis à Singapour n’a pas encore retrouvé ses niveaux antérieurs, et l’accès transfrontalier accordé aux flottes de VTC pourrait encore réduire le nombre de clients potentiels des taxis agréés. Les entreprises de taxis locales supportent des coûts de mise en conformité plus élevés et pourraient être désavantagées face à de grandes plateformes régionales capables de mobiliser davantage de chauffeurs et de capitaux. Les écarts de coûts entre les deux côtés de la frontière permettent aux voitures malaisiennes de proposer des tarifs plus bas, ce qui pourrait détourner des courses au détriment des chauffeurs singapouriens.

Les voyageurs disposent d’autres options. Des bus publics desservent les principales destinations, et le réseau de transport rapide Johor Bahru-Singapour devrait entrer en service d’ici à la fin de 2026. Cette liaison ferroviaire est conçue pour transporter rapidement un grand nombre de voyageurs entre Woodlands North et Bukit Chagar et devrait alléger la pression sur les déplacements routiers pendant les périodes de pointe.

Contrôles et réactions du public

La répression des transports illégaux est devenue plus visible. Selon des informations publiées, 136 chauffeurs ont été pris en flagrant délit de transport transfrontalier illégal entre 2022 et juillet 2025, et certains véhicules immatriculés à l’étranger ont été mis en fourrière. Ces affaires concernent généralement des courses de porte à porte à Singapour effectuées par des chauffeurs qui ne sont pas autorisés à proposer ce type de service. Les autorités indiquent que les contrôles se poursuivront dans les zones sensibles et sur les itinéraires fréquemment empruntés par les opérateurs illégaux.

Le débat sur ERP 2.0 s’est étendu à l’opinion publique. Certains Singapouriens estiment que la technologie devrait jouer un rôle plus important, notamment grâce à des mesures qui faciliteraient la surveillance des véhicules étrangers proposant des trajets payants à Singapour. D’autres s’inquiètent des atteintes possibles à la vie privée ou de la création d’obstacles pour les visiteurs en règle.

Sur les forums en ligne, des internautes réclament des mesures fermes pour combler les failles. Une proposition revient régulièrement : imposer aux véhicules de passage utilisés pour le transport commercial de passagers des OBU compatibles, afin que les règles de localisation puissent être appliquées des deux côtés de la frontière.

La prochaine étape devrait être d’obliger les voitures malaisiennes à installer une OBU ERP 2.0.

Certains réclament également des limites strictes pour garantir des conditions de concurrence équitables aux chauffeurs locaux, qui supportent des coûts de mise en conformité plus élevés. Un commentaire publié dans un groupe Facebook singapourien résume la frustration de certains chauffeurs, qui doivent assumer de nouveaux coûts technologiques auxquels les véhicules étrangers peuvent échapper.

Équipez-les d’une OBU et faites-les payer, payer comme nous, jusqu’à ce qu’ils renoncent.

Des responsables politiques de Johor ont appelé à une approche équilibrée, qui protège les moyens de subsistance des deux côtés. Selon eux, les chauffeurs qui dépendent des trajets transfrontaliers ne devraient pas être évincés par des changements soudains de politique, et les deux gouvernements devraient poursuivre leurs efforts pour parvenir à des règles mutuellement acceptables.

Quelles sont les prochaines étapes ?

Les discussions entre les organismes singapouriens et leurs homologues malaisiens sont en cours. L’ordre du jour comprend la réservation par application de taxis agréés, la création de points supplémentaires de prise en charge et de dépose, l’utilisation de véhicules de plus grande capacité et la fluidification des contrôles aux postes-frontières. Les autorités singapouriennes ont répété qu’elles n’avaient pas l’intention de libéraliser entièrement les services de VTC transfrontaliers. Elles entendent plutôt moderniser le dispositif des taxis agréés et renforcer les mesures contre les opérateurs illégaux.

Tout recours à ERP 2.0 à des fins de contrôle nécessitera une conception rigoureuse, des règles claires sur les données et, probablement, une coordination bilatérale si des véhicules étrangers sont concernés. Les associations de chauffeurs réclament des normes communes concernant l’âge des véhicules, le teintage des vitres, les modifications et les amendes, ainsi que l’obligation de fournir des reçus et d’utiliser des taximètres visibles. Ces mesures amélioreraient la sécurité et la transparence pour les voyageurs, tout en donnant aux chauffeurs en règle une chance équitable de développer leur activité transfrontalière.

Les prochains mois devraient voir des changements progressifs plutôt qu’une transformation radicale. Davantage de points désignés, un quota plus élevé de taxis agréés, des véhicules plus spacieux pour les familles et un service de réservation par application pourraient réduire la pression. Combinées à des contrôles continus et à des normes plus claires, ces mesures pourraient réduire le marché illégal et offrir aux voyageurs des options plus sûres et plus prévisibles pour se déplacer entre Singapour et Johor.

En bref

• Les autorités étudient si les données de localisation d’ERP 2.0 peuvent contribuer à lutter contre les courses de taxi transfrontalières illégales à Singapour.
• Les véhicules singapouriens sont équipés d’OBU ERP 2.0, tandis que les véhicules malaisiens ne sont pas tenus d’en installer à l’heure actuelle.
• Dans le cadre du dispositif réciproque, jusqu’à 200 taxis agréés de chaque côté assurent des trajets entre le terminal de Ban San Street et Larkin Sentral.
• Parmi les propositions à l’étude figurent davantage de points de prise en charge et de dépose, des quotas plus élevés, des véhicules plus spacieux et la réservation par application de taxis agréés.
• Les groupes de chauffeurs réclament des normes communes des deux côtés de la frontière, notamment des limites d’âge pour les véhicules, des règles sur le teintage des vitres et l’obligation de fournir des reçus et d’utiliser des taximètres en fonctionnement.
• La LTA indique que les contrôles visant les véhicules étrangers qui enfreignent les lois singapouriennes se poursuivront. Entre 2022 et juillet 2025, 136 chauffeurs ont été pris en flagrant délit.
• Des analystes mettent en garde contre l’ouverture de la liaison aux voitures de VTC, invoquant la complexité des contrôles et les risques pour le secteur local des taxis.
• Une solution ferroviaire est en préparation : le réseau de transport rapide Johor Bahru-Singapour devrait entrer en service d’ici à la fin de 2026.
• Il n’est pas prévu de libéraliser entièrement les services de VTC transfrontaliers ; les discussions portent sur les taxis agréés dans un cadre réglementé.