Le projet audacieux de Can Gio : financer intégralement le passage aux motos électriques pour un avenir plus vert

L’ambitieux virage de Can Gio vers la mobilité électrique

Dans une initiative historique susceptible de faire école en matière de développement urbain durable au Vietnam, les autorités du district de Can Gio, qui abrite les vastes forêts de mangroves de Hô Chi Minh-Ville (HCMC), ont proposé de subventionner intégralement le remplacement des motos à essence des habitants par des modèles électriques. Si elle était approuvée, cette mesure ferait de Can Gio le premier district de HCMC à financer entièrement le passage aux deux-roues électriques, grâce à des fonds apportés par les autorités locales et des entreprises privées.

Présentée par Ho Van Binh, vice-président du district de Can Gio, lors d’une récente conférence, cette proposition s’inscrit dans un projet plus vaste visant à faire du district une zone urbaine à zéro émission nette. Elle s’aligne sur la stratégie de HCMC, qui entend développer une économie maritime verte, promouvoir l’écotourisme et protéger l’environnement, tout en tenant compte des réalités économiques des habitants.

Pourquoi Can Gio ? Le contexte particulier de la réserve de biosphère vietnamienne

Situé à une cinquantaine de kilomètres au sud-est du centre animé de HCMC, Can Gio s’étend sur plus de 70 000 hectares, dont la moitié est couverte de mangroves et de forêts protectrices. Le district constitue une zone écologique essentielle, mais aussi une réserve de biosphère mondiale reconnue par l’UNESCO, réputée pour son écosystème de mangroves restauré après les ravages de la guerre du Vietnam.

Avec une population d’un peu plus de 70 000 habitants, Can Gio est relativement peu peuplé par rapport aux autres districts de HCMC. Le district compte pourtant environ 33 000 motos et près de 1 000 voitures, un chiffre important au regard de la fragilité environnementale de la zone. Son avenir est également façonné par d’importants investissements, dont un projet immobilier urbain de 9 milliards de dollars porté par Vingroup et la construction envisagée d’une ligne de métro à grande vitesse reliant Can Gio au centre-ville.

Les défis socio-économiques et le besoin d’accompagnement

Le profil socio-économique des habitants de Can Gio est l’un des principaux motifs de cette proposition de subvention. Selon les autorités locales, environ 22 % de la population est considérée comme proche du seuil de pauvreté. Beaucoup devraient voir leurs revenus diminuer pendant les travaux des nouveaux projets d’aménagement urbain. Pour ces familles, le coût du passage des motos à essence aux modèles électriques pourrait être prohibitif sans un soutien substantiel.

Le vice-président du district, Ho Van Binh, a souligné l’importance d’alléger cette charge financière. Selon lui, une subvention intégrale garantirait à tous un accès équitable aux transports propres et éviterait que les habitants aux revenus modestes soient laissés de côté dans la transition écologique de la ville.

Détails du programme de subvention proposé

Le dispositif envisagé à Can Gio prévoit un ensemble complet de mesures pour aider les habitants à remplacer leurs motos à essence par des modèles électriques. Les coûts seraient partagés entre les autorités locales et des partenaires du secteur privé, notamment Vingroup, qui a déjà annoncé une série d’incitations à l’adoption des véhicules électriques (VE) à HCMC.

VinFast, filiale de Vingroup, propose de prendre en charge la totalité des frais d’immatriculation des motos électriques à HCMC du 1er août au 31 octobre. D’autres mesures sont prévues :

• Une réduction de 3 % des taux d’intérêt des prêts pour l’achat de voitures électriques sur trois ans
• Une remise de 10 % sur les motos électriques, ainsi qu’une baisse de 10 % des taux d’intérêt des prêts sur trois ans
• La recharge gratuite des batteries dans les stations publiques V-Green

Ces mesures visent à rendre les véhicules électriques plus accessibles et abordables, en particulier pour les ménages à faibles revenus.

Fonctionnement du programme

Les modalités précises sont encore en cours d’élaboration, mais le principe central consiste à accorder aux habitants une subvention directe couvrant la totalité de l’écart de coût entre leur moto à essence actuelle et un nouveau modèle électrique. Le programme pourrait notamment comprendre :

• Des dispositifs de rachat ou de reprise des anciennes motos à essence
• Une aide financière directe ou des bons d’achat pour l’acquisition de motos électriques
• L’accès à des prêts à taux réduit pour les personnes ayant besoin d’un financement complémentaire
• Une exonération des frais d’immatriculation et d’autres frais administratifs

Cette approche globale vise à lever les obstacles financiers et pratiques à l’adoption des VE.

La stratégie plus vaste de HCMC pour le passage aux véhicules électriques

L’initiative de Can Gio ne se limite pas au district. Elle s’inscrit dans les efforts beaucoup plus vastes de HCMC pour réduire les émissions des véhicules et moderniser les transports urbains. La ville a dévoilé un ambitieux projet visant à remplacer 400 000 motos à essence par des véhicules électriques d’ici à 2028, en ciblant d’abord les chauffeurs de VTC et les livreurs.

Selon le projet présenté par l’Institut d’études sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, seuls les motos électriques pourront être inscrites sur les plateformes de VTC et de livraison à partir de 2026. La transition sera progressive : 30 % de conversion sont visés d’ici à la fin de 2026, puis 80 % en 2027, avant le passage complet à l’électrique en 2028. À partir de 2029, les motos à essence seront totalement interdites sur ces plateformes.

Zones à faibles émissions et mesures de contrôle des émissions

HCMC prévoit également de créer des zones à faibles émissions, où la circulation des véhicules à essence sera restreinte aux heures de pointe à partir de 2027, puis totalement interdite à partir de 2028. Can Gio devrait compter parmi les premières zones de ce type dans la ville, en raison de son importance écologique et des projets d’aménagement urbain en cours.

Ces initiatives s’inscrivent dans un programme plus large de contrôle des émissions, en réponse aux directives nationales appelant à renforcer d’urgence la protection de l’environnement. À long terme, la ville entend compenser le coût des subventions et des allègements fiscaux grâce aux recettes du commerce des crédits carbone, afin d’assurer la viabilité financière de la transition.

Les défis et les perspectives de la transition

Si le projet est ambitieux, le passage à la mobilité électrique à Can Gio et à HCMC se heurte à plusieurs difficultés. La principale est la mise en place d’infrastructures de recharge suffisantes. À la mi-2025, HCMC ne comptait qu’une cinquantaine de stations d’échange de batteries, mais leur nombre devrait augmenter avec l’arrivée de nouvelles entreprises sur le marché. La ville travaille à cartographier les emplacements susceptibles d’accueillir des points de recharge et à encourager les investissements dans des solutions fixes comme mobiles.

La sécurité des VE dans les logements locatifs constitue une autre préoccupation : les normes électriques et les mesures de prévention des incendies n’y sont pas toujours suffisantes. Les autorités prévoient de renforcer les inspections et de conseiller propriétaires et locataires pour réduire ces risques.

Conséquences économiques et environnementales

Les bénéfices environnementaux du passage aux motos électriques sont importants. Les motos sont responsables de 90 % des émissions liées aux véhicules à HCMC, contribuant à la mauvaise qualité de l’air et aux risques pour la santé publique. Selon les estimations de la ville, les mesures de contrôle des émissions pourraient réduire chaque année les rejets de plus de 56 000 tonnes de monoxyde de carbone et de 4 400 tonnes d’hydrocarbures.

Sur le plan économique, cette transition pourrait favoriser l’émergence de nouvelles filières et créer des emplois dans la fabrication et l’entretien des VE, ainsi que dans les infrastructures de recharge. Elle exige toutefois une gestion attentive pour que les habitants à faibles revenus ne subissent pas de manière disproportionnée les coûts ou les perturbations liés à ce changement.

Le point de vue des parties prenantes : pouvoirs publics, entreprises et habitants

La réussite du programme de subvention de Can Gio dépendra d’une étroite coopération entre les administrations, les entreprises privées et les communautés locales. Lors de la récente conférence, un représentant de Vingroup a rappelé que l’entreprise s’engageait à soutenir la transition :

Nous avons proposé à HCMC plusieurs mesures pour aider les habitants à passer aux véhicules électriques, notamment des incitations financières et des investissements dans les infrastructures.

Les responsables locaux soulignent, quant à eux, qu’il est essentiel que les bénéfices du développement vert soient répartis équitablement. Le vice-président du district, Ho Van Binh, a déclaré :

Une prise en charge intégrale des frais pour aider les habitants à remplacer leurs motos à essence par des modèles électriques allégera leur charge financière, d’autant que beaucoup devraient voir leurs revenus diminuer pendant la construction du nouveau projet urbain.

Pour les habitants, cette transition représente à la fois une occasion et un défi. Si les motos électriques promettent des coûts d’utilisation plus faibles et un air plus propre, les inquiétudes persistent quant à la fiabilité des nouvelles technologies, à la disponibilité des bornes de recharge et aux pertes de revenus éventuelles pendant les travaux de réaménagement urbain.

Les enseignements d’autres villes et le contexte mondial

L’approche de Can Gio s’inscrit dans une tendance mondiale croissante : mobiliser des fonds publics et privés pour accélérer l’adoption de transports propres. Partout dans le monde, les villes expérimentent des subventions, des allègements fiscaux et des investissements dans les infrastructures pour inciter les habitants à passer aux véhicules électriques.

En Europe, par exemple, Paris et Londres ont instauré des zones à faibles émissions, tandis que les gouvernements chinois et indien ont lancé des programmes de subventions aux VE à grande échelle. Ces initiatives montrent que des incitations financières, associées à des infrastructures solides et à l’information du public, peuvent accélérer considérablement la transition vers une mobilité plus propre.

Au Vietnam, les premières mesures de contrôle des émissions des véhicules remontent à 2010, mais leur mise en œuvre a été lente en raison d’obstacles juridiques et logistiques. La nouvelle approche globale de HCMC, dont Can Gio serait le point de départ, pourrait servir de modèle à d’autres régions du pays.

Quelles sont les prochaines étapes pour Can Gio et HCMC ?

La proposition de subvention pour les motos électriques à Can Gio attend encore son approbation définitive et la publication de consignes détaillées pour sa mise en œuvre. En cas de réussite, elle pourrait ouvrir la voie à des programmes similaires dans d’autres districts de HCMC et dans d’autres villes vietnamiennes. L’importance écologique du district, ses défis socio-économiques et les grands projets d’aménagement urbain qui y sont prévus en font un terrain d’expérimentation crucial pour la transition verte du Vietnam.

À mesure que HCMC s’étend et se modernise, concilier croissance économique et protection de l’environnement restera un défi majeur. L’initiative de Can Gio montre que des politiques ambitieuses et inclusives, soutenues par de solides partenariats entre les secteurs public et privé, peuvent aider les villes à construire un avenir plus durable et plus équitable.

En résumé

• Le district de Can Gio a proposé de subventionner intégralement le passage des motos à essence aux modèles électriques, avec l’ambition de devenir la première zone urbaine à zéro émission nette de HCMC.
• Le programme concerne plus de 33 000 motos et vise à soutenir les habitants à faibles revenus, les coûts étant partagés entre les pouvoirs publics et le secteur privé.
• Vingroup et ses filiales proposent des avantages supplémentaires, notamment des remises, des réductions des taux d’intérêt des prêts et la recharge gratuite.
• L’initiative s’inscrit dans la stratégie plus vaste de HCMC, qui prévoit de remplacer 400 000 motos à essence par des VE d’ici à 2028 et de créer des zones à faibles émissions.
• Les défis comprennent le développement des infrastructures de recharge et la garantie d’un accès équitable, mais le programme pourrait servir de modèle de développement urbain durable au Vietnam.