Harcèlement scolaire mortel en Indonésie : une crise qui s’aggrave appelle une action urgente

Harcèlement scolaire mortel en Indonésie : une crise qui s’aggrave appelle une action urgente

L’Indonésie est confrontée à une hausse alarmante des cas de harcèlement mortel dans ses établissements scolaires, de l’école primaire à l’université. La mort récente de plusieurs élèves, apparemment à la suite de faits de harcèlement, a bouleversé le pays et révélé des problèmes profondément enracinés dans les écoles, les systèmes de régulation et les attitudes culturelles à l’égard de la violence. Cet article revient sur ces drames, sur le contexte plus large du harcèlement en Indonésie, sur la réponse des autorités et sur la nécessité urgente d’un changement systémique.

Des cas récents de harcèlement mortel : des drames qui ont suscité l’indignation nationale

En mai 2024, deux élèves de primaire — Khris Topel Butarbutar, âgé de huit ans, dans la province de Riau, et Muhammad Raja Afnan, âgé de 15 ans, dans celle de Sulawesi du Sud — sont morts après avoir été agressés, selon les accusations, par leurs camarades. Khris, élève de CE2 à l’école primaire publique SDN 12 Buluh Rampai, aurait été victime de harcèlement répété en raison de sa religion et de son origine ethnique. Après avoir été battu par des élèves plus âgés, il a présenté de graves symptômes et est mort à l’hôpital. Son père, Gimson Butarbutar, a raconté :

Au début, il ne m’a pas dit ce qui le rendait malade, mais quand j’ai parlé à ses amis, ils m’ont dit qu’il avait été battu par quatre élèves plus âgés environ une semaine auparavant.

Moins d’une semaine plus tard, Raja, élève de 6e à l’école primaire publique SDN Maccini Sawah, à Makassar, est mort après cinq jours d’hospitalisation. Sa famille a signalé de nombreux bleus et des brûlures sur son corps. Raja a fini par révéler qu’il avait été agressé par deux élèves du primaire et un collégien. Les deux affaires font l’objet d’enquêtes de police : les autorités interrogent de nombreux témoins et procèdent à des autopsies afin de déterminer les causes exactes des décès.

Ces événements ne sont pas isolés. En février 2024, Bintang Balqis Maulana, âgé de 14 ans, est mort après avoir été battu pendant trois jours par des élèves plus âgés dans un internat islamique (pesantren) de Java oriental. L’affaire a provoqué l’indignation sur les réseaux sociaux et mis en lumière la vulnérabilité des élèves dans les établissements laïques comme religieux.

Le harcèlement au-delà de l’école primaire : un problème systémique

En Indonésie, le harcèlement ne se limite ni aux jeunes enfants ni aux écoles publiques. Des cas mortels ont été signalés dans des internats islamiques, des collèges et même des universités. En août 2024, le suicide d’un interne en médecine de 30 ans à l’université Diponegoro, à Semarang, dans la province de Java central, a attiré l’attention sur la culture toxique du harcèlement et du bizutage dans l’enseignement supérieur. Le ministre de la Santé, Budi Gunadi Sadikin, a reconnu :

Le harcèlement était devenu un problème profondément enraciné dans les facultés de médecine du pays, car il avait reçu de nombreux signalements de telles pratiques.

Des enquêtes menées auprès d’internes en médecine ont révélé qu’un sur cinq souffrait de dépression et qu’un nombre important d’entre eux avaient des pensées suicidaires. La hiérarchie rigide et la culture de l’ancienneté dans la formation médicale entraînent souvent des violences verbales, des charges de travail excessives et l’exploitation financière des jeunes médecins par leurs aînés.

Les chiffres témoignent d’une aggravation de la situation

Les données provenant de plusieurs sources confirment la progression du harcèlement et de la violence dans les établissements scolaires indonésiens :

• Le réseau Education Watch Indonesia (JPPI) a recensé 573 cas de harcèlement dans des écoles et des internats islamiques en 2023, soit plus du double des 285 cas signalés en 2022.
• La Commission indonésienne pour la protection de l’enfance (KPAI) a indiqué qu’en 2024, environ 21 000 enfants avaient été victimes de violences, soit une hausse de 34 % par rapport à l’année précédente. Parmi ces cas, 17 % se sont produits dans des établissements scolaires, et 9 % concernaient des faits de harcèlement entre élèves.
• Une enquête du Programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA) menée en 2018 a révélé que 41 % des élèves indonésiens déclaraient être victimes de harcèlement au moins plusieurs fois par mois, soit près du double de la moyenne de 23 % observée dans les pays de l’OCDE.
• La Fédération des syndicats d’enseignants indonésiens (FSGI) a relevé 30 cas de harcèlement en 2023, contre 21 en 2022, avec des décès signalés aussi bien à l’école primaire qu’au collège.

Ces chiffres sous-estiment probablement l’ampleur réelle du problème : de nombreux cas ne sont pas signalés, par peur, par honte ou par manque de confiance envers les autorités.

Pourquoi le harcèlement est-il si répandu dans les écoles indonésiennes ?

Selon les spécialistes, plusieurs facteurs culturels, institutionnels et systémiques contribuent aux taux élevés de harcèlement et de violence dans les écoles indonésiennes :

• Déséquilibres de pouvoir : Dans de nombreux cas, des élèves plus âgés ou plus puissants s’en prennent à des camarades plus jeunes ou plus vulnérables. Les hiérarchies scolaires et le manque de surveillance efficace renforcent souvent ces rapports de force.
• Dynamique familiale et sociale : Un environnement familial dysfonctionnel, une éducation autoritaire ou permissive et l’exposition aux violences domestiques peuvent accroître le risque qu’un enfant devienne auteur ou victime de harcèlement. Les expériences traumatisantes, comme la perte d’un parent ou le divorce, jouent également un rôle.
• Culture scolaire et attitude des enseignants : Certains enseignants et responsables d’établissement ne mesurent pas la gravité du harcèlement, le considérant comme de simples taquineries sans conséquence ou tenant les victimes pour responsables de leur situation. Dans certains cas, les enseignants eux-mêmes sont auteurs de violences, comme l’ont montré des affaires mortelles impliquant des punitions excessives.
• Écoles religieuses et internats : Plusieurs cas mortels de harcèlement ont eu lieu dans des internats islamiques (pesantren). Le manque de contrôle, l’existence d’établissements non enregistrés et la réticence des autorités à intervenir dans les structures religieuses entretiennent une culture d’impunité.
• Obstacles au signalement : Les victimes craignent souvent des représailles ou ont trop honte pour parler. Une étude menée en 2022 a révélé que seuls 13,54 % des élèves victimes de harcèlement se sentaient assez courageux pour le signaler.

Les conséquences psychologiques et sociales du harcèlement

Les conséquences du harcèlement vont bien au-delà des blessures physiques. Les victimes souffrent souvent de dépression, d’anxiété, d’une faible estime de soi et d’isolement social. Dans les cas les plus graves, le harcèlement peut conduire au suicide ou provoquer des traumatismes psychologiques durables. Les auteurs peuvent eux aussi être aux prises avec leurs propres insécurités, des problèmes familiaux ou une souffrance émotionnelle, et se servir du harcèlement, à tort, pour affirmer leur contrôle ou obtenir une forme de reconnaissance.

La théorie écologique de Bronfenbrenner souligne que l’environnement de l’enfant — famille, école et groupe de pairs — façonne son comportement. Des systèmes familiaux dysfonctionnels, le manque de communication et l’absence de soutien émotionnel peuvent contribuer à l’apparition de comportements de harcèlement, chez les auteurs comme chez les victimes.

La réponse des autorités : des réglementations aux limites manifestes

Face à la montée des violences, le gouvernement indonésien a adopté plusieurs réglementations destinées à prévenir le harcèlement dans les écoles. En 2023, le ministère de l’Éducation, de la Culture, de la Recherche et de la Technologie a imposé la création d’équipes de prévention et de traitement des violences (TPPK) dans tous les établissements scolaires. Ces équipes sont censées protéger les élèves, enquêter sur les incidents et apporter un soutien aux victimes.

La mise en œuvre reste toutefois inégale et souvent inefficace. De nombreuses écoles n’ont pas créé de TPPK et celles qui en disposent restent fréquemment inactives, sauf après des affaires très médiatisées. Anggi Afriansyah, spécialiste de l’éducation à l’Agence nationale de la recherche et de l’innovation (BRIN), a constaté :

De nombreuses écoles n’ont pas créé de TPPK. Par ailleurs, beaucoup de celles qui ont été mises en place dans les établissements ne sont pas efficaces pour prévenir les violences scolaires, car elles ne se mobilisent qu’en cas de harcèlement.

Les enseignants manquent souvent de formation pour repérer les premiers signes de harcèlement ou intervenir de manière appropriée. Certains continuent de considérer le harcèlement comme un comportement normal chez les enfants ou de blâmer les victimes pour ce qu’elles subissent. L’immensité et la diversité de l’Indonésie, avec ses nombreuses cultures et ses régions isolées, compliquent encore l’application cohérente des politiques de lutte contre le harcèlement.

Le harcèlement dans l’enseignement supérieur : la crise des facultés de médecine

Le problème du harcèlement ne se limite pas à l’école primaire et au collège. Ces dernières années, plusieurs cas mortels ont été recensés dans les facultés de médecine et les programmes d’internat en Indonésie. La mort de la docteure Aulia Risma Lestari, jeune médecin à l’université Diponegoro, ainsi que des affaires antérieures comme celle d’Albertus Berfan à l’université Airlangga, ont révélé une culture toxique de bizutage, de violences verbales et d’exploitation financière dans la formation médicale.

Des enquêtes du ministère de la Santé ont révélé que plus de 22 % des internes en médecine souffraient de dépression, et qu’un nombre important envisageaient de se suicider. La structure hiérarchique de la formation médicale, conjuguée aux longues heures de travail et aux pressions financières, crée un environnement où le harcèlement est banalisé et où les victimes hésitent à prendre la parole.

Le ministre de la Santé, Budi Gunadi Sadikin, a appelé à mettre fin à la culture toxique de l’ancienneté et promis de sévir contre les auteurs de harcèlement. Le ministère a également mis en place un centre d’appel pour signaler ces faits et pris des mesures disciplinaires à l’encontre de dizaines d’auteurs. Les spécialistes soulignent toutefois qu’un véritable changement exige de la transparence, la reconnaissance du problème et une évolution de la culture institutionnelle.

Le rôle des enseignants et du personnel scolaire : partie de la solution ou du problème ?

Les enseignants et le personnel scolaire jouent un rôle essentiel, qu’il s’agisse de perpétuer ou de prévenir le harcèlement. Dans certains drames, des enseignants ont eux-mêmes été les auteurs de violences mortelles. Ainsi, un élève de 14 ans de la province de Sumatra du Nord est mort après avoir été contraint de faire 100 sauts accroupis comme punition, et un élève de 13 ans d’un pesantren à Blitar est mort après avoir été frappé par un enseignant avec une planche de bois.

Selon les spécialistes, de nombreux enseignants subissent un stress important en raison d’une lourde charge de travail, de faibles salaires et de l’insécurité de l’emploi. Cela n’excuse pas la violence, mais souligne la nécessité de mieux accompagner les enseignants et de leur donner accès à des ressources en santé mentale. Retno Listyarti, présidente du conseil consultatif de la FSGI, a relevé :

Des lois interdisent clairement les violences contre les enfants, mais elles continuent parce que le problème tient aux mentalités. Beaucoup de ces enseignants ont eux-mêmes été victimes de violences en grandissant, sans se rendre compte que c’est un problème.

Des bilans réguliers de santé mentale pour les enseignants, des canaux de signalement clairs pour les élèves et une formation continue à la prévention des violences sont indispensables pour rendre les écoles plus sûres.

La mobilisation des familles et des communautés : bâtir une culture de l’empathie et de la prévention

La lutte contre le harcèlement exige une approche globale, associant les familles, les écoles, les communautés et les pouvoirs publics. Les parents doivent instaurer un dialogue ouvert avec leurs enfants, leur transmettre des valeurs morales et encadrer leurs relations sociales. Les écoles doivent mettre en place des politiques fermes contre le harcèlement, sensibiliser élèves et personnel à ses dangers et créer un environnement favorable aux victimes.

Les élèves référents, formés pour soutenir leurs camarades, peuvent jouer un rôle précieux en leur apportant un soutien émotionnel et en sensibilisant leur entourage. Les organisations communautaires et les médias ont également la responsabilité de combattre la banalisation de la violence et de promouvoir une culture de l’empathie et du respect.

Que faut-il changer ? Recommandations pour l’avenir

Des spécialistes et des militants ont appelé à prendre plusieurs mesures pour faire face à la crise du harcèlement mortel dans les écoles indonésiennes :

• Renforcer l’application des réglementations : Veiller à ce que toutes les écoles, y compris les établissements religieux et les internats, respectent les politiques de lutte contre le harcèlement et créent des équipes de prévention efficaces.
• Former et accompagner les enseignants : Former régulièrement les enseignants à repérer le harcèlement et à y réagir, et leur proposer des ressources en santé mentale afin de réduire le stress et de prévenir les violences.
• Garantir la transparence des signalements et la responsabilité : Créer des canaux sûrs et accessibles permettant aux élèves et aux parents de signaler les faits de harcèlement, et demander des comptes aux individus comme aux établissements qui manquent à leur devoir de protection des enfants.
• Sensibiliser les communautés : Lancer des campagnes publiques pour alerter sur les dangers du harcèlement et promouvoir l’empathie, le respect et la non-violence.
• Développer la recherche et la collecte de données : Investir dans la recherche afin de mieux comprendre la fréquence, les causes et les conséquences du harcèlement, et s’appuyer sur les données pour orienter les politiques et les pratiques.

En résumé

• Les cas de harcèlement mortel dans les écoles indonésiennes se sont multipliés. La mort récente d’élèves dans des établissements laïques et religieux suscite une vive inquiétude dans le pays.
• Le harcèlement est un problème systémique qui touche tous les niveaux d’enseignement, y compris les universités et les facultés de médecine.
• Les données témoignent d’une forte hausse des cas signalés, mais de nombreux incidents restent cachés par peur ou par honte.
• Des facteurs culturels, institutionnels et familiaux contribuent à la prévalence du harcèlement, et les victimes comme les auteurs souffrent souvent de traumatismes psychologiques.
• Des réglementations gouvernementales existent, mais leur application est inégale et de nombreuses écoles ne disposent pas de mécanismes efficaces de prévention et de prise en charge.
• Les enseignants et le personnel scolaire ont besoin d’une meilleure formation et d’un meilleur accompagnement pour repérer le harcèlement et y remédier. Leur propre santé mentale doit également être une priorité.
• Des solutions globales, associant les familles, les communautés et les pouvoirs publics, sont indispensables pour créer des environnements d’apprentissage sûrs et bienveillants pour tous les enfants.
• Une action urgente est nécessaire pour briser le cycle de la violence et faire en sorte que les écoles indonésiennes tiennent leur promesse : être des lieux d’apprentissage, d’épanouissement et de sécurité.