Le déclencheur : un avertissement sans précédent de Washington
Les États-Unis ont récemment adressé un sévère avertissement au Vietnam, ouvrant la voie à l’une des campagnes antipiratage les plus agressives de l’histoire du pays. Dans son rapport spécial 301 de 2026, le Bureau du représentant américain au Commerce (USTR) a désigné le Vietnam comme le seul « pays étranger prioritaire » (PFC). Cette classification est la plus sévère réservée aux partenaires commerciaux qui n’assurent pas une protection suffisante de la propriété intellectuelle. C’est la première fois depuis 13 ans que l’USTR attribue cette désignation à un pays.
Sommaire
- Le déclencheur : un avertissement sans précédent de Washington
- Une vaste opération nationale : comment la campagne est menée
- Les plateformes ferment en quelques heures
- Les rouages cachés du piratage en ligne
- Musique, extraction de flux et piratage audio
- Contrefaçons, frontières et risques liés à la cybersécurité
- Enjeux économiques et équilibre commercial
- À retenir
Le statut de pays étranger prioritaire n’a rien de symbolique. Il signifie que Washington considère Hanoï comme responsable des actes, politiques et pratiques les plus graves en matière de propriété intellectuelle, qui nuisent aux produits américains. Le rapport indique que les États-Unis ont présenté au Vietnam un projet de plan de travail sur la propriété intellectuelle en 2020, puis une version révisée en 2023. Selon l’USTR, Hanoï n’a pas accompli de progrès significatifs, ce qui a causé un préjudice important aux secteurs dépendant de la propriété intellectuelle, au Vietnam comme à l’étranger.
Le calendrier est crucial. Dans les 30 jours suivant la désignation d’un pays étranger prioritaire, l’USTR doit décider s’il ouvre une enquête officielle au titre de la section 301 de la loi commerciale de 1974. De telles enquêtes peuvent ouvrir la voie à de vastes droits de douane et à des sanctions. L’administration Trump a déjà fait pression sur le Vietnam au moyen de droits de douane, imposant en 2025 des taxes de 46 % sur les importations vietnamiennes, avant de les ramener à 20 % en juillet, puis à 10 % en février 2026. Washington a laissé entendre qu’il entendait rétablir des taux plus élevés par d’autres mécanismes juridiques, et cette nouvelle désignation lui offre une voie supplémentaire pour le faire.
Confrontés à ces pressions, les responsables vietnamiens ont défendu leur bilan. Pham Thu Hang, porte-parole du ministère des Affaires étrangères à Hanoï, a appelé les États-Unis à évaluer les efforts du Vietnam de manière objective et équilibrée. Elle a mis en avant les progrès réalisés pour renforcer le cadre juridique, sensibiliser le public et coopérer avec l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle. Elle a également affirmé que la lutte résolue contre les infractions restait une politique constante visant à bâtir un environnement économique sain.
Une vaste opération nationale : comment la campagne est menée
Au Vietnam, le gouvernement a réagi à une vitesse exceptionnelle. Le 5 mai, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a signé, au nom du Premier ministre Le Minh Hung, la dépêche officielle n° 38, qui ordonne aux ministres, aux administrations et aux autorités locales d’intensifier la lutte contre les atteintes à la propriété intellectuelle. La directive prévoit une campagne nationale du 7 au 30 mai, selon le principe d’une application stricte de la loi, sans exception ni zone de non-droit.
L’opération mobilise presque toutes les branches de l’État. Le ministère de la Sécurité publique pilotera les enquêtes et les poursuites dans les affaires graves de violation du droit d’auteur. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit renforcer les contrôles du respect du droit d’auteur pour les logiciels, les films, la musique, la télévision et les jeux vidéo en ligne. Il doit atteindre un objectif précis : traiter en mai 2026 au moins 20 % d’affaires de plus qu’en mai 2025. Le ministère des Finances doit suspendre les procédures douanières concernant les importations présentant des signes manifestes de contrefaçon et viser, lui aussi, une hausse d’au moins 20 % des cargaisons suspendues par rapport à mai 2025.
D’autres ministères ont reçu des instructions précises. Le ministère de la Défense et le ministère de la Sécurité publique coordonneront leurs efforts pour intercepter les contrefaçons aux frontières terrestres et en mer. Le ministère de l’Industrie et du Commerce et les autorités provinciales demanderont aux services de surveillance du marché de contrôler les produits contrefaits et les atteintes aux marques. Le ministère de la Science et de la Technologie fournira des avis d’experts pour faciliter le traitement des atteintes à la propriété industrielle. Le Parquet populaire suprême et la Cour populaire suprême ont reçu pour consigne d’accélérer les poursuites et les procès dans les affaires majeures afin de renforcer l’effet dissuasif. Les dirigeants provinciaux et municipaux doivent créer des groupes de travail réunissant plusieurs administrations, placés sous la responsabilité directe des présidents des comités populaires locaux.
L’organisation administrative témoigne de l’ampleur de l’effort. Les ministères et les collectivités locales doivent transmettre chaque jour au ministère de la Science et de la Technologie des comptes rendus rapides sur les affaires graves. Celui-ci compilera des rapports hebdomadaires à l’intention des dirigeants du gouvernement. Un rapport complet sur la campagne, couvrant la période jusqu’au 30 mai, devra être remis le 31 mai. Après la fin de la campagne, les ministères continueront à examiner et à appliquer régulièrement des mesures ciblées.
Les plateformes ferment en quelques heures
La directive a produit des effets immédiats. Le 7 mai, à 14 heures, plusieurs grands sites pirates avaient annoncé leur fermeture, invoquant leur stricte conformité à la loi vietnamienne. Phim4k.xyz, une plateforme de streaming illégal bien connue, a publié un bref avis pour expliquer sa décision. Thia Phim affichait un message indiquant que le service était indisponible : le site annonçait sa fermeture à la demande des autorités tout en proposant à la vente son code source. Parmi les autres sites concernés figuraient Co TV et plusieurs plateformes plus modestes. La rapidité des fermetures a surpris de nombreux observateurs dans un pays où les domaines bloqués sont souvent vite remplacés par des sites miroirs ou d’autres sites.
La répression n’a pas épargné les communautés de fans. Mon Fansub et Doraemon Fansub Vietnam, connus pour diffuser des dessins animés japonais sans autorisation et sous-titrés en vietnamien, ont annoncé la fermeture de leurs plateformes, dont DoraWatch. Doraemon Fansub Vietnam a expliqué que son mode de fonctionnement ne répondait plus aux normes légales. La communauté s’est engagée à supprimer toutes ses bases de données et tous ses serveurs dans les 48 heures, et à mettre immédiatement fin aux projets de traduction et de montage en cours. Dans un message d’adieu, le groupe a encouragé les fans à soutenir les canaux de distribution officiels afin de protéger les droits des créateurs et de contribuer à un environnement numérique plus sain.
Le message d’adieu publié par Phim4k.xyz reflétait le bouleversement soudain de l’écosystème numérique :
Phim4k.xyz cesse officiellement ses activités à compter du 6 mai 2026. Cette décision vise à respecter strictement la loi vietnamienne. Merci de votre soutien.
Les réactions des internautes vietnamiens ont été partagées. Beaucoup ont exprimé leur déception de perdre l’accès gratuit à des contenus qu’ils regardaient depuis des années. D’autres ont vivement soutenu la position du gouvernement. Un internaute a commenté que le streaming pirate n’avait jamais été une source de fierté. Un autre a écrit qu’il était juste de respecter la loi. Sur les forums, un souhait revenait souvent : que les plateformes officielles achètent les droits de diffusion des séries populaires afin que le public puisse les regarder légalement.
Les rouages cachés du piratage en ligne
La répression va bien au-delà de sites individuels. Les enquêteurs et les organisations professionnelles savent depuis longtemps que le Vietnam abrite des infrastructures centrales qui alimentent des réseaux mondiaux de piratage. Les plateformes pirates modernes s’appuient sur des services dorsaux de type « plateforme en tant que service » (PaaS), comme MegaCloud, VidCloud et RapidCloud. Ces services font office de serveurs multimédias pour des dizaines de sites affiliés à la fois. Lorsqu’un seul hébergeur dorsal est mis hors ligne ou perd sa connexion, les flux vidéo sont interrompus sur d’innombrables sites frontaux, provoquant immédiatement les erreurs Cloudflare généralisées récemment signalées par les utilisateurs de plusieurs plateformes.
Selon le rapport de l’USTR et des sources du secteur, le Vietnam est aujourd’hui une importante plaque tournante de l’hébergement de sites pirates attirant un public mondial. Cette infrastructure soutient des réseaux tels que MyFlixerz et Fmovies, tristement célèbres pour la diffusion de films et d’animes protégés par le droit d’auteur. La fermeture récente de HiAnime au début de l’année, ainsi que la disparition soudaine de 9anime et de sites zombies associés comme AniWatch, sont intervenues quelques jours avant la publication des conclusions de l’USTR. Ce calendrier a alimenté les spéculations selon lesquelles les opérateurs auraient fermé leurs services par anticipation, avant le lancement de la campagne gouvernementale.
Le secteur de l’anime s’est révélé particulièrement vulnérable. Deux grandes communautés de fansub de Doraemon ont publié des messages d’adieu et cessé leurs activités de diffusion. À une échelle plus large, des sites alternatifs comme AnimeKai auraient également été mis hors ligne. La Motion Picture Association (MPA) et sa coalition antipiratage, l’Alliance for Creativity and Entertainment (ACE), ont déjà participé au démantèlement de sites pirates, dont l’application de streaming Anime Play. L’opération actuelle montre que les autorités locales vietnamiennes s’alignent désormais sur ces tendances internationales en matière de répression, au lieu de tolérer la présence de ces serveurs sur leur territoire.
Musique, extraction de flux et piratage audio
Si les films et les animes font la une, le piratage musical représente une cible tout aussi importante. Selon l’étude Music Consumer Study publiée en 2023 par la Fédération internationale de l’industrie phonographique (IFPI), 66 % des Vietnamiens âgés de 16 à 44 ans reconnaissent écouter régulièrement de la musique piratée. Ce chiffre représente plus du double de la moyenne mondiale, qui s’établit à 29 %. La méthode la plus courante est l’extraction de flux, qui consiste à télécharger de l’audio sans licence depuis des plateformes comme YouTube, par l’intermédiaire de sites spécialisés. L’étude révèle que 63 % des personnes interrogées utilisent des services d’extraction de flux tels que Y2Mate et SnapTube.
En réponse à cette menace particulière, le Premier ministre Le Minh Hung a expressément demandé au ministère de la Sécurité publique de démanteler les sites qui diffusent de la musique, des films, des jeux mobiles et des émissions de télévision piratés, y compris des contenus en anglais. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit contrôler le respect de la réglementation sur le droit d’auteur pour la musique et les autres contenus numériques proposés par les entreprises en ligne. Des représentants du secteur ont souligné que les outils de répression précédents n’étaient pas assez efficaces pour éliminer entièrement les réseaux pirates, même après des opérations ciblées comme la fermeture par l’IFPI de Y2mate.com et de 11 sites similaires, un succès sans précédent au Vietnam l’an dernier.
Victoria Oakley, directrice générale de l’IFPI, a qualifié l’opération de succès sans précédent pour l’industrie musicale au Vietnam et déclaré que l’organisation entendait s’appuyer sur cette dynamique pour s’attaquer à d’autres services contrefaisants exploités depuis la région.
De grands opérateurs de télécommunications et groupes de médias nationaux, dont Viettel, VNPT et FPT Telecom, ont salué ce durcissement. Un représentant de Viettel a souligné que les atteintes au droit d’auteur concernant les films et la retransmission du football perduraient depuis des années. VNPT a déclaré qu’un renforcement des contrôles contribuerait à protéger les fournisseurs légitimes de télévision payante, qui ont subi des pertes financières à cause du streaming illégal. FPT Telecom a qualifié ce nouvel accent mis sur le respect de la propriété intellectuelle d’évolution très attendue par le secteur.
Contrefaçons, frontières et risques liés à la cybersécurité
La campagne ne concerne pas uniquement les données numériques et la bande passante. Aux frontières du Vietnam, le ministère des Finances a ordonné aux services douaniers de renforcer les contrôles des importations et des exportations et de suspendre le dédouanement lorsqu’il existe des signes manifestes de contrefaçon. Le ministère de la Défense doit mobiliser les gardes-frontières et les garde-côtes pour coordonner l’interception des contrefaçons aux frontières terrestres et en mer. Ces mesures de contrôle sur le terrain complètent la vaste opération contre le piratage en ligne et reconnaissent que les atteintes à la propriété intellectuelle touchent souvent à la fois la distribution numérique et les chaînes d’approvisionnement physiques.
Au-delà du préjudice causé aux titulaires de droits d’auteur, les autorités et les experts en cybersécurité mettent en garde contre les graves dangers que les sites pirates font courir aux utilisateurs eux-mêmes. Une étude citée par la Premier League anglaise et menée par le professeur Paul Watters, spécialiste de la cybersécurité, a révélé que les sites pirates au Vietnam ont près de dix fois plus de risques de contenir des logiciels malveillants que les plateformes légitimes. Selon cette étude, près de 72 % des sites pirates contiennent du code malveillant, des escroqueries ou d’autres activités trompeuses, tandis que 95 % des publicités affichées sur ces sites sont considérées comme dangereuses.
Le professeur Watters a expliqué les risques moins visibles qui se cachent derrière les films et les séries gratuits :
Nos recherches montrent qu’ils sont connectés à des infrastructures numériques couramment utilisées par les cybercriminels pour la fraude, l’extorsion et d’autres activités illégales.
Il a ajouté que les appareils de streaming illégal pouvaient être intégrés à l’insu de leurs propriétaires dans des réseaux de serveurs mandataires, transformant de fait les foyers des utilisateurs en nœuds d’opérations mondiales de cybercriminalité. Des experts ont averti que les applications pirates pouvaient dérober des données personnelles et exploiter les connexions Internet à des fins illégales, exposant potentiellement leurs utilisateurs à des enquêtes pour fraude ou à des usages criminels de leurs appareils. Cet angle lié à la cybersécurité renforce l’argument du gouvernement selon lequel la fermeture de ces plateformes protège non seulement les entreprises titulaires de droits, mais aussi les citoyens ordinaires.
Enjeux économiques et équilibre commercial
L’ampleur financière du piratage au Vietnam est considérable. Selon un rapport de Media Partners Asia, le piratage en ligne au Vietnam a entraîné des pertes estimées à 348 millions de dollars en 2022, et celles-ci pourraient atteindre 456 millions de dollars d’ici à 2027. Ces chiffres ne représentent pas seulement un manque à gagner pour les entreprises. Le piratage nuit au climat de l’investissement et aux droits légitimes des entreprises vietnamiennes et étrangères présentes dans l’une des économies numériques à la croissance la plus rapide d’Asie du Sud-Est.
La répression intervient dans un contexte de fortes tensions commerciales et diplomatiques. En mars, des données américaines ont montré que le Vietnam avait enregistré, en janvier, le plus important excédent commercial avec les États-Unis, à 19 milliards de dollars, dépassant celui de la Chine pour la première fois depuis le deuxième trimestre 2025. Pour l’ensemble de l’année 2025, cet excédent a atteint 178 milliards de dollars. Les États-Unis sont le premier marché d’exportation du Vietnam, tandis que la Chine reste son principal fournisseur. Ce déséquilibre a placé Hanoï dans le viseur de Washington. Des analystes soulignent que le nouveau statut du Vietnam, désigné comme pays étranger prioritaire en raison d’atteintes à la propriété intellectuelle, accroît le risque de nouvelles barrières commerciales.
Le Vietnam négocie un accord commercial avec les États-Unis depuis plusieurs mois, mais aucun accord n’a été conclu en raison de l’important déséquilibre commercial et des désaccords sur les droits de douane. La réaction rapide au rapport de l’USTR semble destinée à démontrer la bonne foi de Hanoï. En mobilisant l’ensemble de son appareil administratif, le Vietnam espère éviter l’ouverture d’une enquête officielle au titre de la section 301 et les droits de douane punitifs qui pourraient en découler. Reste à savoir si cette intensification des contrôles pendant un mois convaincra Washington, mais ses conséquences au Vietnam sont déjà évidentes.
À retenir
- Le Vietnam a lancé une campagne nationale contre le piratage du 7 au 30 mai, après avoir été désigné comme le seul pays étranger prioritaire dans le rapport spécial 301 de 2026 des États-Unis.
- Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a signé la dépêche officielle n° 38, qui ordonne aux ministères de traiter au moins 20 % d’affaires de violation du droit d’auteur de plus qu’en mai 2025.
- Des dizaines de sites de streaming illégal et de fansub, dont Phim4k.xyz, Thia Phim et Doraemon Fansub Vietnam, ont fermé dans les 24 heures suivant la directive.
- Les autorités ciblent les grands sites qui diffusent des films, de la musique, des jeux mobiles et des émissions de télévision piratés, ainsi que les contrefaçons aux frontières.
- La campagne repose sur une action coordonnée du ministère de la Sécurité publique, du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, des douanes, des gardes-frontières et des groupes de travail des collectivités locales.
- Les experts en cybersécurité avertissent que les sites pirates abritent souvent des logiciels malveillants, des escroqueries et des publicités dangereuses qui menacent les données personnelles et les appareils.
- Cette répression traduit la volonté de Hanoï d’apaiser les tensions commerciales avec Washington et d’éviter d’éventuels droits de douane ou sanctions au titre de la section 301 de la loi commerciale américaine.






